永丰县的地型地貌为长带型,26个乡镇大多数分布在山区，永宁线、抚八线两条省道贯穿全境，连接到乡（镇）之间，村落之间的公路星罗棋布，交叉相连。随着社会经济和交通事业的迅速发展，绝大部分乡村公路由过去的沙石公路换成了水泥路。交通条件好了，人们的出行方便了，但交通安全管理始终是不容忽视的问题.从近几年统计的数字来看，在乡村道路上发生的交通事故逐年上升，2004年我县乡村道路上所发生的交通事故占全部事故的26.3%，而2007年已达到48.6%。为此，如何加强乡村道路的交通安全管理，减少交通事故的发生，不仅是公安交通管理部门探讨和改进的问题，而且是全县社会各界应关注重视的问题。 
    
　　 一、目前我县乡村道路交通安全状况面面观 

　　1、车辆速度明显加快。 

　　近几年来，我县水泥路开始从省道到乡镇、从乡镇到每个村落不断延伸，这无疑对经济发展和人们生活的改善起到了重要作用。但路平了，路直了，车辆行驶的速度也加快了，每当引起交通事故发生后，其后果比原来沙石路时要严重的多，车辆与行人发生碰撞后，伤势严重，死亡率上升；车辆与车辆发生碰撞，车损程度严重。当然其直接因素是因司机车速快或行人违规等原因引起，主观上还是人为因素问题。 

　　2、地势险要，道路狭窄弯道多，容易造成事故发生。 

　　永丰县的大部分乡、镇都在山区，无论乡道还是村道，其地势许多是依山傍水或依山傍深谷，车辆在行驶中稍有不慎容易造成翻车，其后果不堪设想；由于修建经费原因，绝大多数乡村道路都是在原沙石路的基础上用水泥硬化的，道路狭窄，会车困难。而原来的沙石路在修建时因考虑人力、财力等问题都是绕山脚而修，形成的弯道多，视线差，车辆转弯时往往要借占对方来车路线才能通过，如司机疏忽，容易与对方来车发生碰撞而引起事故。 

　　3、农村摩托车日益增多，行驶速度快，使人防不胜防。 

　　随着农民生活条件的改善，购买摩托车的人越来越多。摩托车无限制的发展，不但加大了乡村道路的交通流量，而且也提高了事故发生的频率。摩托车占地面积少，在山区道路行驶更有优势，不少摩托车司机因缺乏教育和培训，安全观念差，驾驶摩托车时不考虑路上有车辆行人，速度过快，许多是因躲避不及而造成事故，还有的村民平时不懂驾驶技术，一买摩托车就上路，造成车毁人亡的情况不时发生。 

　　4、农村村民交通安全观念差，自我保护意识低，容易造成事故。 

　　笔者认为，近几年来公安交通管理部门虽然采用了多种形式在农村开展交通安全宣传，但还不广泛和普及，对交通安全的重要性还没有真正引起大多数农村村民的重视，更谈不上怎样去自觉遵守交通法律。有的农村村民因交通事故遇害或受伤时，不是从主观上找原因去吸取教训，往往是家人帮其拜神问佛、仆挂算命。对死者是认为“寿年该到此”，伤者是“命中有一跳”等等。在农村乃至县城的货运车辆现几乎都向物产私有化转移，驾驶员管理上分散，由于没有专门和直接的交通安全管理部门经常组织他们学习，使他们遵守交通法律的自觉性差，安全观念淡薄，不少司机也把是否安全和能否赚钱看成是“天命”，每当买了新车，或者新年过后开第一趟车出发时，通常是放挂鞭炮求个吉利。与其说这是司机或车主们的美好愿望，不如说是交通安全观念给驾驶人员带来了心态转移，也是驾驶员交通安全教育工作方面的缺陷或还存在薄弱环节。 

　　5、农村交通安全领导机构还没有充分发挥真正作用。 

　　近两年来，随着农村交通安全领导体系的建立和不断完善，乡（镇）、村两级交通安全领导机构对促进农村交通安全工作起到了一定作用，尤其是在建立了交通安全示范村的乡村其作用更为明显。但不容否定，有些乡村的交通安全领导机构至今还是一种摆设，当时为了应付上级检查，仅仅是空间房子，挂个牌子，摆张桌子，放上凳子，贴上名字而已，在平时有的乡、村两级组织没有把当地的交通安全工作列入议事日程，对本方本土的交通安全情况也很少过问，还有的则认为交通安全工作是公安交通管理部门的事，处理事故是交警的事。正因如此，有多少人会去对村民进行交通安全宣传？又有多少人会去积极进行交通事故预防？由此看来，农村地区的交通安全工作，必须要象当年开始实行计划生育一样，坚定不移，措施得力，常抓不懈，才能逐渐在广大农村群众心目中引起重视，形成气侯，才能起到好的效果。 

　　二、做好农村交通安全工作的几个途径 

　　1、交通民警要关心社会主义新农村建设，热爱乡村道路的交通安全管理工作。 

　　县公安交通管理部门是负责全县道路交通安全管理的职能部门。我县过去在交通安全管理上，往往侧重于两条省道和县城。在农村道路交通安全形势越来越严峻的情况下，每位交通民警在头脑中要引起重视，心灵上要受到触动，交警部门要统一思想，改变观念，在管好省道、县城的基础上要把管理精力放在农村去，放到乡村道路上去。这是一项长期而繁重的工作，需要足够的警力，而且需要充分的财力物力。在当前交警警力不能补充到位的情况下，要贯彻落实向科技要警力、向素质要警力的方针，不断提高交警队伍的执法水平和管理水平。每位交通民警不能把乡村道路的交通安全管理工作看得太平淡，其实里面大有学问，要做好这项工作，首先要有好的心态，能关心社会主义新农村建设，体贴群众疾苦，洞察了解民情，同农村人民群众建立深厚感情，这是做好乡村道路管理工作的前提。 

　　2、建立逐项责任机制，加大对乡村道路的管理力度。 

　　乡村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生，最大限度减少人民群众生命和财产损失，是关系到社会政治稳定，社会秩序安定、人民群众安居乐业的大事，各级政府、农村各基层组织都要引起高度重视，把乡村道路安全工作同社会综合治理工作紧密联系在一起，努力抓好一方一土的交通安全。乡（镇）、村两级交通安全领导机构，要主动担负起维护当地交通秩序，开展交通安全宣传的重任，积极协助交警部门保畅通、促安全，帮助解决因交通事故引起的矛盾和纠纷。各乡（镇）党委、政府应把下属各村委会的交通安全情况列入到年终考评范围，实行奖惩机制，激励农村基层组织积极抓好交通安全工作。
交警部门要主动与全县各乡（镇）党委、政府取得联系，积极指导乡、村两级交通安全领导机构做好乡村道路交通安全管理工作。与此同时，县交警大队的所属基层科室、中队要按照所属管辖区域、管辖路段的目标管理要求，严格实行岗位责任制，分段分点，责任到人，严密加强对乡村道路的监控和管理，排除各种不安全因素。同时要经常开展农村情况调查，全面了解各乡各村的车辆和驾驶员情况，熟悉和掌握可能危及交通安全的人和事，使之在管理上能做到胸有成竹，有的放矢。 

　　3、加大交通安全宣传力度，不断提高农村人民群众的交通安全意识。 

　　农村的交通安全宣传教育工作是一个大工程，一块大阵地。要真正做到家喻户晓，人人皆知，尤其是要做到人人都能自觉遵守交通法规可不是一件容易的事情。县公安交通管理部门和农村各级交通安全领导机构要在创建交通安全示范村、交通安全学校的基础上，由点到面，由少到多，循循渐进，真正能把所宣传的内容溶解到每位村民的内心，变为自觉的行动。这项工作是一项长期性的工作，不能走过场，也不能搞一哄而散，必须一步一个脚印，持之以恒。交警部门应培训一批宣传骨干，使之能在开展交通安全宣传工作中，同农村村民能拉得开，谈得拢。要尽量避免将交通法律照念照抄的宣传方式进行宣传，要针对农村人民群众平时的风俗、爱好及不同素质，采用有趣的、形式多样的、通俗易懂的宣传方式开展宣传，效果一定会更好。通过宣传活动，不但能够提高农村人民群众的交通安全意识，还可以帮助他们解放思想，破除迷信，使他们不信“鬼神”、不信“天命”，真正懂得只有自觉遵守交通法规，不断提高自我保护的意识和能力，共同维护乡村道路的畅通与安全，就会带来平安与幸福。 

　　4、加大对农村道路的资金投入，进一步改善安全设施。 

　　根据我县农村道路的实际情况，总体说来是路长、道窄、弯道多，再加上许多地方地势险要。县公路部门、各级财政要考虑每年计划出一笔能量力而行的经费，逐步解决全县农村道路的标志、标牌问题，尤其在危险路段、事故多发地段一定要设上标记，随时提醒车辆、行人注意安全，这是预防交通事故发生的有效途径。县公路管理部门和交通管理职能单位要加大对农村道路的巡护，教育和制止村民们不要在乡道、村道上随意堆积建筑材料，随意挖沟排水，随意在道路上凉晒农作物，防止乡村道路造成人为的损坏和交通堵塞。 

　　5、加大整治力度，不断提高农村群众的守法意识。 

　　依法整治是一种有效的管理手段。在对农村群众不断开展宣传教育的基础上，县公安交通管理部门要进一步加大对乡村道路交通安全的整治和管理力度。对在乡村道路上无证无牌行驶上的车辆要进行依法处理，对无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、货车载人等违法行为要依法进行处罚，该强制报废的坚决报废，该重罚的要重罚，绝不能姑息纵容和迁就，对我行我素，开快车的摩托车司机也要依法进行处置，让违法者受到应有的教育和惩罚，以此教育广大农村村民，要自觉遵纪守法，共同维护乡村道路的安全与畅通，给农村的经济发展和社会主义新农村建设提供一个良好的交通环境。