浅析影响高速公路交通安全的因素及事故预防对策
2009-07-06 15:30:29 来 源:直属二支队交管科
作 者:陈磊
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笔者所在的直属二支队管辖福银、杭瑞、景鹰高速公路的部分路段,全长里程488.8KM。自2008年1月1日支队正式开展工作至今(截止2009年6月20日),共发生交通事故1388起,死亡81人,其中发生四起特大交通事故。从总体上来看,交通事故仍然处于高位运行的态势。作为交通管理者,如何认真剖析高速公路交通事故发生的原因,找出其规律、特点,尽快建立起一个完善的高速公路事故预防体系,是值得我们深思的课题。笔者结合支队辖区实际和支队2008年成立以来发生的交通事故情况为例,就高速公路交通事故的特点及预防对策谈一些肤浅的认识。
一、影响高速公路交通安全的因素
人、车、路是道路交通的三要素,道路交通事故的发生原因基本都与这些要素有关,另外天气、交通环境因素及交通管理者的管理效能都对高速公路交通安全产生很大的影响。人、车、路、环境等要素聚合,若造成交通流的不和谐就会引发高速公路交通事故。
(一)交通事故的发生与交通参与者交通安全意识密切相关。人的因素是确保高速公路安全的主导因素。由于高速公路良好的道路通行环境和完善的道路交通安全设施,容易造成驾驶员在行驶过程中思想麻痹和警惕性下降,一旦遇到突发问题,往往因反应不及时或采取措施不当发生交通事故。据统计资料分析,高速公路上由于驾驶员过错引发的交通事故约占事故总数的90%。其中主要原因是驾驶员缺乏高速公路安全行车常识,交通安全意识薄弱,行驶中麻痹大意,以及实施严重交通违法行为导致严重后果。在众多违法行为中又以超速行驶和疲劳驾驶造成的事故比例较大。2008年以来因驾驶员超速行驶造成事故535起,其中特大事故2起,造成9人死亡。此外,因疲劳而造成的事故仍然没有得到控制,2008年以来发生该类事故194起,造成19人死亡,且多为货运车辆发生追尾相撞造成死、伤人的事故。
(二)交通事故的发生与车辆状况密切相关。高速公路路况良好,对车辆的行驶速度规定也比较明确,一般为60—120公里/小时。在高速公路上行驶的汽车车速快,所以要求保持车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。由于目前我国在汽车制造和维修业管理中存在不规范等因素,造成车辆在高速运转时易发生机械故障从而引发交通事故。2008年,我支队辖区因车况问题发生交通事故56起, 造成1人死亡。2009年因爆胎、机件故障引起违法停车导致的死亡事故更为突出,截止2009年6月20日,此类死亡事故共发生6起,造成7人死亡。
(三)交通事故的发生与道路交通环境密切相关。 高速公路路况的好坏,配套设施是否齐全直接影响到交通安全。高速公路随着流量的增加,时间的推移,一些薄弱环节逐渐暴露出来。
1、辅道、涵洞设施不完善。因高速公路有些路段穿村镇而建,这就大大改变了这些村民原有的生活秩序,给人们生产、生活带来了诸多不便,加上辅道未及时完善,涵洞低凹、阴暗等从而无法供行人、非机动车通行,造成一些村民因生产、生活的需要而冒险上高速横穿。2008年以来支队辖区因行人、乘车人原因发生的死亡事故共有11起,造成11人死亡。
2、路面设计不合理。以我支队辖区福银高速公路昌九段德安路段为例,该路段未设计路肩且路面狭窄, 直接导致了该路段成为福银高速公路昌九段的事故多发路段。福银高速公路昌九段707-709KM路段属于“S”型弯道和长下坡路段。特别是随着福银高速公路昌九段车流量的急剧增长,泊水湖收费站出现严重堵车现象,等候交费的车辆甚至排起了几公里的长龙,连续弯道使得驾驶员很难发现前方情况,一旦察觉也来不及采取措施,极易引发车辆连环追尾等恶性交通事故。2008年这二个路段共发生交通事故96起,造成9人死亡。2009年“1.16”特大道路交通事故也是发生福银高速公路昌九段707-709KM路段。
3、服务设施滞后。一是服务区停车面积小,不能适应大交通量的需要,常常油料供应不上,高峰时车辆常排队等候加油积压到主线上。福银高速公路昌九段共青服务区经常因为车辆排队等候加油导致路面堵塞发生交通事故,2008年,在共青服务区附近因车辆排队等候加油而引发了2起死亡事故。二是服务区进出口的加速、减速车道过窄、过短,没有得到很好的渠化,致使车辆进入服务区时往往要紧急制动、在出服务区时会突然驶入主干道,造成极大的安全隐患。就在2009年春运第一天,福银高速通远服务区路段发生一起死亡2人的重大交通事故。
4、安全设施不全。高速公路虽然建设的技术标准较高,但在配套的安全设施设计、建设上却考虑不够,存在一定的安全隐患。例如,高速公路有的隧道内无照明灯;高速公路必需的标志标牌等数量少,不能满足需要; 中央隔离设施不牢固。2008年10月4日,在我支队辖区发生的一起特大交通事故就是因为中央隔离设施不牢固而引发的。
(四)交通事故的发生与天气密切相关。在高速公路行车,交通安全的影响远远大于一般公路,夏季高温酷暑天气对驾驶人与机动车来讲都是一个安全考验。随着气温的不断攀升,驾驶室内温度增高,驾驶人易出现精神疲倦、心情烦躁、打瞌睡等现象。春秋季节多雨多雾,受路面积水及能见度影响,容易引发车辆侧滑失控事故和多车连续追尾事故。2008年10月4日,杭瑞高速公路217KM处发生的一起特大道路交通事故就是发生在雨天。冬季冰雪天气,在桥涵易结冰路段,翻车、碰撞护栏事故比较突出, 2008年年初, 我支队辖区遭遇五十年一遇的冰雪灾害, 由于持续低温、雨雪、冰冻天气,高速公路不可能实施大范围、长时间的管制措施,短短24天的冰雪天气,支队辖区共发生道路交通事故285起,占2008年事故总数的36.1%;造成14人死亡,占2008年死亡人数的31.8%。
(五)交通事故的发生与交通流量密切相关。很显然,流量大的路段事故多,流辆小的路段事故少。纠其原因一是在车流辆较大的情况,车辆与车辆之间经常存在超越与被超越的现象,特别是一些小型车辆经常穿插超车,遇突发情况往往措手不及导致事故发生。二是一些大型货车超载严重,行驶速度低,俨然成为一个个“移动的障碍物”,成为引发事故的隐患。福银高速公路昌九段是我省第一条高速公路,是连接我省南北的黄金通道, 车流量大,过境车辆多, 而杭瑞高速公路景婺黄段的车辆量只有昌九段30%左右,所以福银高速公路昌九段的事故明显高于杭瑞高速公路景婺黄段。
(六)交通事故的发生与交通管理者的管理效能密切相关。交通状况的日新月异、交通事故的处置和应付交通突发事件,都需要不断提高交通管理者管理的效能。试想任凭小型车辆随意超速,大型车辆任意超载,交通事故将永远处于高发状态。所以交通管理者必须提高管理效能,提高交通组织的快速反应能力。
二、事故预防对策
高速公路的事故预防,既有和普通公路事故预防相似的一面,又有其特殊性。为此,我们要充分发动和依靠社会力量,从积极预防的角度出发,以事故研究分析为指导,把勤务、宣传等业务工作相衔接,进一步完善与交通安全有关的信息收集和信息处置工作,建立各项针对性较强的预案来强化高速交警指挥系统,以此逐渐从被动等待的勤务转变为超前谋划的勤务,从而形成一个以事故研究分析为指导,以信息收集和处置为补充,以巡逻纠违和科学管理为主要手段,以高速公路交通安全知识的宣传为基础的多层次、全方位的立体的高速公路事故预防体系。
结合目前的具体情况,高速公路的事故预防体系主要应有交通信息收集、交通信息处置、事故分析、交通安全宣传四个方面构成。
(一)交通信息收集。交通信息收集是事故预防的一个重要前提,只有及时、全面地获取交通信息,才能根据实际情况制订适当的处置方案,快速、高效地消除事故隐患。根据高速公路的特点,要想及时、准确、全面地获取交通信息,必须以高速交巡警为依托,发动社会力量积极参与,建立一个以沿线收费站、服务区为点,以巡逻车、路政、排障、养护为线,以交通安全村和当地气象部门为面的点、线、面相结合的高速公路交通信息收集网络。
(二)交通信息处置。交通信息处置是交通信息的处理程序,也是事故预防的具体措施,是交通事故预防工作中的决定性环节。要达到预防事故的目的,交通信息的处置应做到协调有序、及时高效、处置得当。为此,高速交巡警支大队必须强化指挥室的协调、指挥和信息处理职能,制定恶劣天气交通管制预案等工作方案,建立高速公路交通信息播报网络和快速联动救援机制,以迅速消除事故隐患和不利因素对交通安全的消极影响。
1、进一步规范和强化支队及大队的指挥系统,积极构建高速交警警令室,确立带班领导负责制,制定各种信息的报告和处置程序。
2、坚持24小时值班备勤制度。在事故多发季节,尤其是恶劣天气频繁的冬季和初春,各高速大队要安排足够的警力值班备勤,确保全天24小时遇到突发情况能够快速处置。
3、制定完善的恶劣天气交通管制预案。在全面掌握有关信息的基础上,制定出详细完善的恶劣天气高速公路交通管制预案。根据具体情况及时采取限速、分流、逐车告知注意事项、发放告知卡及关闭高速公路等交通管制措施,以有效地避免恶性交通事故的发生。
4、建立高速公路交通信息播报网络。利用一切有效的途径,通过网络、电视、报刊广播电台等媒体以及高速公路沿线设置的可变信息板及时全面地将高速公路的路况信息以及所采取的交通管制措施告知广大驾驶员。
5、建立高速公路快速联动救援机制。高速交警大队要建立起一个集伤员急救、消防、现场清理和快速勘查于一体的高效运作高速公路快速救援联动机制,确保接到事故报警后,医疗、消防、抢险等部门与现场勘查和现场清理工作有效配合、高度协调,达到及时抢救受伤人员、及时勘查现场、快速撤除现场恢复交通的目的,避免二次事故的发生。
(三)交通事故分析研判。交通事故分析对勤务、宣传工作以及信息收集、信息处置工作具有重要的指导作用,通过事故分析找出影响高速公路交通安全的各种因素后,才可以有的放矢地开展勤务纠违、交通安全宣传等各项工作。因此,必须彻底纠正以往事故处理工作中重处理、轻预防的观念,进一步加强事故分析与研判工作。
(四)交通安全宣传。交通安全宣传是整个事故预防体系中的一项基础性工作,也是一条治本的措施。在开展这项工作时,可采取一般宣传和重点宣传相结合的方式。一般宣传重在让广大交通参与者尽快熟悉和了解高速公路交通管理工作和有关法规及交通安全常识。同时,重点宣传要结合高速公路的实际特点,以提供交通安全提示和交通信息诱导为主,强化路面环境的宣传。
责任编辑:李樊