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关于交警外网后台管理与建设的几点思考
2009-12-07 09:38:24   来 源:吉安支队办公室   作 者:肖斌 浏览:
  胡锦涛总书记去年视察新华社人民网时曾经说过,互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力,高度重视互联网的建设、运用和管理。

  在所有公安部门警种中,交警是与老百姓接触非常密切且经常处于风口浪尖的一个警种,为此,交警部门应当重视网络舆论和网络民意,特别是涉警舆情和人民群众有关交管业务方面的诉求。向科技要警力,加强公安交警队伍信息化建设,敞开胸怀纳谏已势在必行。

  省交警总队《红绿灯》网站及地方各支队对外网站开通运行以来,逐渐得到了社会各阶层的广泛认同和赞誉,取得了良好的社会效果,成为交管方面的官方网站。以吉安支队为例,该支队外网后台管理设在支队办公室,据统计:自2008年6月至2009年12月3日一年半的时间,该网站《问题解答》栏目中共计收到各类信息3522条,其中涉及换证、扣分、增驾、转入、办牌、过户等车(驾)管类业务占到48%,查询各种交通违法行为占21%;吉安《市长信箱》收到来信149条,在规定的10个工作日内及时回复,回复率100%,其中:投诉类56件,占到37.6%,求助类32件,咨询类33件,建议类25件,表扬信件3件;省交警总队红绿灯网站吉安《支队领导信箱》收到来信112条,件件及时回复,投诉类信件12件,占到10.7%,其中投诉吉水县城龙华大道十字路口指示灯及道路标线设置不合理的占到8件;表扬信件有8件;支队《雅虎邮箱》收到的外来信息以垃圾信件居多,及时清除,未作统计。2009年8月份,江西省交警总队开通了网络舆情处置"海阔天空"QQ栏目,吉安支队及各基层大队舆评员每日上午10时和下午3时准时报送各地舆情动态。

  该支队后台管理网站每天平均下来可以收到10条以上的信息,信息量比较多且业务涉及面广,咨询、建议、意见、诉求类较好回复,投诉类的对象以基层大队执勤执法和车管窗口服务居多,需慎重对待认真回复。

  该支队利用网络媒介有效监督了永新、遂川春运期间客运非法超员问题,峡江、吉水"隐蔽抓拍"问题,出租车行业经营问题,车管部门服务态度和收费问题,基层大队执勤执法问题,等等。在网上及时跟帖、澄清事实,有效避免了井冈山大队原教导员驾车"5.14"亡人事故网络恶意炒作,维护了吉安交警和井冈山形象。

  纵观全省其他支队网站,研判目前之现状:全省交警部门通过互联网为群众服务的水平与网民群众要求获得满意服务之间还存在着一定的差距,网站建设需夯实基础。

  除省交警总队红绿灯网站外,笔者逐一登录、仔细查询了南昌、九江、上饶、赣州、萍乡、抚州、宜春、鹰潭、景德镇九个支队对外网站的便民服务功能,发现各支队网站的管理与建设存在较大差距,参差不齐,存在一些问题,令人思考,现归纳分析如下:

  一、各支队网站的网页内容有差距。有的支队网站栏目设置科学合理,内容丰富多样,更新及时且信息量大,有的还设置了视屏点播栏目,然而,有的却是单调且内容陈旧,而有的甚至还找不到网页,有名无实,不能够起到警民桥梁的作用,例如:挂在网页上最近的时事新闻还是半年以前的;现在是冬季,而图片新闻中还有穿夏季短袖制服的;挂在网上的新闻不新,表格样式不新;未删除旧的法律、法规。

  二、各支队网站的服务功能有差距。网民通过警民交流栏目诉求,希望能够得到解答,有的对于群众诉求答疑解惑及时,有的最近一次回复竟然是2007年3月份的。因涉及切身利益,有车族普遍关心的机动车道路交通安全违法记录和驾驶人道路交通安全违法记分在各支队网站上查询不到,为此,一些支队网站将该项查询功能链接到总队红绿灯网站,做得不好的还未开通查询业务。

  三、业务内网和总队红绿灯网站在数据系统交换上存在问题。众所周知,公安交警部门网络管理内外有别,交警业务内网与交警对外网站的主体和对象是不一样的。老百姓不可能直接通过业务内网查询到自己的交通违法行为记录和驾驶证记分记录,只有借助各支队对外网站和省总队红绿灯网站获得,在红绿灯网站登录注册会员后方可以查询。各地交警的业务信息数据需统一打包上传至总队数据库交换、记录、清除。内网传递速度快,但是数据传到外网时却比较慢,存在着时间差。一些车主在红绿灯网站查询违章、扣分记录与实际发生的不符,待去交警部门具体接受处理时才知道,而且,不是个别现象。

  2008年底,公安部交管局杨钧局长来江西省交警总队红绿灯网站视察时,就要求交警网站运用互联网技术和线下门点解决异地交通违法缴费问题,经过不断努力,交警部门后台网络管理与建设取得了较大的进展,网站点击率大幅提高,所起作用如下:

  一是利用网络延伸了服务触角,通过网上登录查询、答疑解惑方便群众,便民利民,可以使群众更好地了解办事程序,少跑白跑。

  二是接受来自外部的监督,有利于规范基层执勤执法的具体行为,有利于提高车管窗口服务效能建设,促使交警部门由"管理型"向"服务型"模式转变。

  三是可以顺势引导和及时处置涉警舆情和负面新闻,避免事态扩大化。

  四是建立了一种以网络为桥梁的新型群众路线,可以倾听民声,反映民意,和谐警民关系。

  今后该如何进一步加强全省交警支队后台网站管理与建设呢?胡锦涛总书记倡导党的领导干部要"通过互联网了解民情、汇集民意"。互联网具有社会影响面大、传播速度快,虚拟和匿名等特点,有时网络可以"杀人"。怎样利用网络积极的一面为交警部门更好地便民利民服务?这是一个新的课题。为此,交警部门各级领导要务必认识互联网的作用,也只有交警部门各级领导充分认识其在交管工作中的重要性,今后的交警网站才会办的有声有色,而不是有名无实。研究以上存在的问题及原因,特提出如下几点解决之措施与对策:

  一是交警部门各级领导应当对交警网站建设和管理引起重视,加强对网络系统的资金投资力度。

  二是研究互联网的特点,加强对交警网络应用的开发、研究和管理力度,做到为我所用。

  三是建议形成以省总队红绿灯网站为权威的网络管理组织机构,形成"集中、高效、统一"的运行机制,解决各地支队网站自行其事之现状。

  四是应当加强网络技术力量和网络管理人员的业务水平和工作责任心。

  五是还要正确处理好公安交警内网安全保密与外网网民群众需求的关系。

  交警部门通过互联网拉近与人民群众的距离,树立交警良好的社会形象,取得了较好的社会效益。人民群众登录交警网站可以及时准确了解涉及自身利益的交通违章情况、累计积分、办理业务流程、事故处理等方面的情况。老百姓心目中认为省总队红绿灯网站就是全省交警官方网站,各地交警支队后台管理网站逐渐成为当地群众心目中的交警官方网站。因此,今后不仅要重视公安交警内网的管理和建设,还要重视交警外网的管理和建设,交警要利用互联网创建新时代的群众路线。
责任编辑:李樊
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