高速公路上大型车辆不按规定车道行驶（低速货车违法占道行驶）交通违法行为严重影响高速公路正常的行车秩序，致使高速公路通行效率严重降低，因低速货车违法占道行驶而引发的道路交通事故呈逐年上升趋势，更是导致恶性道路交通事故频发的主要成因。高速公路行车秩序代表高速交警的整体形象，反映高速交警的工作责任心，同时也是检验高速交警管理水平的主要标准。对低速货车违法占道行驶的治理引起了各级领导的广泛关注和社会各界群众的强烈反映。

　　一、低速货车违法占道未得到有效治理的原因

　　一直以来，低速货车违法占道行驶始终是各级高速交警部门高度关注和重点治理的严重交通违法行为之一。我省各级高速交警部门始终把整治低速货车违法占道作为日常主要业务，从严整治低速货车违法占道，采取多项措施开展了多次针对低速货车违法占道的整治行动，虽然取得了一定的成效，但此类交通违法行为并未得到有效遏制，尤其是异地省份低速货车驾驶员未形成良好的行车习惯，综合多方面因素，确实存在深刻原因。

　　（一）驾驶员对交通法律法规认知度偏低。《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》颁布实施后，取消了高速公路原有"超车道""行车道"的提法，而将车道全部划分为"行车道"，并按车道限速（即同方向有2条车道的，左侧车道的最低车速为每小时100公里；同方向有3条以上车道的，最左侧车道的最低车速为每小时110公里，中间车道的最低车速为每小时90公里）。目的是要求不同车速的车型各行其道，尽可能的提高高速公路通行效率。法律的变更导致部分大型车辆驾驶员对"分道限速行驶"认知不明，错误认为超车时还应从左侧车道超越，而发生违法占道行驶违法行为。

　　（二）行驶在高速公路右侧车道上的车辆低速行驶。由于在右侧车道上行驶的大型车辆特别是超载运输车辆低速行驶，而致使后方大型车辆不得不借左侧车道超车，又因大型车辆车速差距不大，导致大型车辆在超越其他车辆时用时过长，而发生长期违法占道行驶违法行为。

　　（三）执勤民警责任心不强。对低速货车违法占道的查处不力，也反映了民警的日常工作缺乏自觉性、主动性，面对低速货车违法占道直接影响行车秩序的情况，不是动脑筋、想办法，千方百计去治理，而是放之任之，甚至习以为常。有的民警平时不愿上路执勤执法，上路不管事，责任心不强，管事率低，查控路面交通违法行为得过且过，放纵了低速货车违法占道行为的发生。

　　（四）对施工路段交通安全管理工作措施不力。在施工路段，一些大型车辆驾驶员受行车视觉影响和出于安全考虑，远离路面右侧边缘或靠左压线占道行驶。因受道路通行条件影响，认为查处此类违法困难很大，未引起民警足够重视，放纵了低速货车违法占道的发生。

　　二、整治低速货车违法占道的措施

　　针对高速公路低速货车违法占道交通违法行为，为进一步加强高速公路交通安全管理工作，预防和遏制因低速货车违法占道行驶引发的重特大道路交通事故，切实提高通行效率，认真研究、完善措施、全力以赴，采取一系列行之有效的措施，大力开展专项从严整治低速货车违法占道行动刻不容缓。

　　（一）周密动员部署，细化工作责任。要切实提高全体民警对低速货车违法占道危害性及治理此类违法行为重要性和必要性的认识，要把整治低速货车违法占道作为日常交通安全管理工作的重中之重，进行从严整治。同时要明确工作重点，细化工作措施，层层动员，周密部署。总队领导班子成员按照主线、支线、直管路段、属地管辖路段等序列分赴全省高速公路沿线承包责任路段，一线督导整治行动开展。高速公路沿线各高速交警部门也要结合自身辖区实际，积极排查低速货车违法占道高发时间段和重点路段，采取民警承包路段、中队长承包路线、支（大）队长负全责的承包责任制，严查低速货车违法占道。

　　（二）严格责任追究，深入推进整治。为确保各项工作措施落到实处，深入推进整治行动顺利开展，要制定周密的责任追究规定。近日，河南省公安厅高速交警总队在开展整治低速货车违法占道行动中，制定出台了《整治低速货车违法占道行动责任追究暂行规定》，从整治行动的部署开展、实际效果、工作措施落实及民警执勤执法等方面均提出了明确要求。按照规定，凡工作不力，是民警的不得晋职晋级和奖优评先，必要时予以禁闭或停止执行职务，是领导干部的予以免职。整治行动开展前期，有1名大队长因工作不力被停职，1名副大队长和2名民警被实施禁闭；同时，对单位领导不重视、工作措施不落实、整治效果不明显的2个大队进行全省通报批评。通过严格的责任追究，确保了各项工作措施落到实处，提高了民警开展整治工作的积极性和主观能动性。

　　（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。始终要将对整治低速货车违法占道宣传教育内容贯穿整个整治工作始终。一是充分利用电视广播、互联网、报纸等媒体进行宣传。要在各类新闻媒体开辟曝光专栏，及时曝光违法车辆，督促未处理的车辆接受处理。积极与各省辖市交通广播电台取得联系，加强对整治工作的报道，曝光违法车辆。二是充分利用高速公路收费站、服务区等场所开展宣传。制作有关低速货车违法占道违法行为的宣传材料，在执勤执法中发放；在辖区收费站和高速公路服务区悬挂横幅、张贴宣传标语和低速货车违法占道的处罚标准等内容；在服务区显著位置设置曝光栏，及时曝光违法车辆。三是协调高速公路运营管理单位使用高速公路电子显示屏滚动播发禁止低速货车违法占道警示语。四是要在较大的收费站（特别是各省界收费站）对违法驾驶员进行集中安全教育，对查处的货车占道违法驾驶员，一律集中学习相关法律法规，使其充分认识违法占道行为的严重性和危害性。

　　（四）及时传递信息，实施全省联动。在路面发现低速货车违法占道后，具备现场查处条件的，要在确保安全的情况下将违法车辆引导至下一收费站或服务区、加宽车道处理。对不具备现场查处条件的，及时将违法车辆信息报指挥中心，采取全省联动的方式查处：一是将路面严重交通违法报指挥中心。对于低速货车占道违法使用录像机、照相机固定违法证据后，将违法车辆车型、号牌号码、违法行为发生地点、行驶方向及时报指挥中心，由指挥中心分类及时通知沿线相关执勤民警查处。指挥中心在发送违法车辆信息时要重点发送给省界站口执勤民警。二是组织警力站口查处。各单位要按照辖区分布，在省界站口和各省辖市主要站口部署警力，其中省界站口必须安排专门警力，根据指挥中心通知的信息实行站口现场查处货车违法占道行为。查处到指挥中心通报的违法车辆，需要违法证据的，直接与违法行为发现地联系获取违法证据。三是反馈查处结果，录入违法系统。查处到指挥中心通报的违法车辆后，要将处理结果报指挥中心，指挥中心再将查处结果反馈给违法行为发现地单位。违法行为发生地要在每天晚上将取证后未查处的违法信息录入道路交通违法信息管理系统，被其他单位已查处到的违法车辆则不再录入。四是妥善保管违法证据。 

　　三、巩固治理效果，建立长效机制

　　通过低速货车违法占道整治行动，要认真总结整治经验、巩固整治效果、建立长效机制，通过长期工作，确保实现"行有序（低速货车不长时间占用快车道）、路畅通、人平安、形象好"的目标。对此，要认真总结整治工作，同时要求全省高速交警把治理低速货车违法占道作为日常交通安全管理重要工作，长期重点落实以下措施：

　　（一）铺天盖地宣传氛围是整治低速货车违法占道工作首要措施。一是设置路面固定宣传标志标牌。在高速公路路段醒目位置增设"全省统一整治，大车靠右行驶"、"大车靠右，违者重罚"、"大车占道，罚款拍照"、"全省统一行动，严查违法占道"、"大车占快道，录入黑名单"等通俗易懂宣传标志标牌，提醒大型车辆驾驶员自觉靠右行驶，起到明显的效果。二是加大省界站口宣传力度。印发与"整治低速货车违法占道"相关简明、醒目的宣传单、警示卡等，由省界站执勤民警或委托收费站收费人员在发放通行卡时，向进入省界站的每一辆大型车辆进行发放，提醒广大驾驶员遵章守法驾驶。三是充分利用站口、服务区开展宣传教育。在全省各高速公路各入口处及服务区的洗手间、大型车辆停车区、加油站、餐厅等处张贴、悬挂"严禁低速货车违法占道"相关内容的标语、横幅等，警示大型车辆靠右行驶。四是在执勤警车上张贴"整治低速货车违法占道"警示标语。在路面巡逻警车、测速车、事故处理等警车后车窗玻璃上张贴印有"整治低速货车违法占道"、"大货车靠右行驶"等字样的警示标志。五是利用可变信息板进行宣传。在高速公路沿线可变信息板上增添"整治低速货车违法占道"的警示标语，对过往司乘人员起到震撼作用。六是加强安全教育。充分利用省界站口优势，组织低速货车违法占道的驾驶员开展交通安全宣传教育，要求每个违法驾驶员学习交通安全法，对违法行为写出检查，保证以后不再有违法占道，起到较好的教育效果，被查处的低速货车违法占道驾驶员纷纷表示绝不再犯。

　　（二）现场查处是整治低速火车违法占道的必要手段。一是现场查处。严格按照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》等要求，对巡逻中发现的低速货车违法占道行为通过现场执法记录仪进行摄录、取证，并将违法车辆引导至应急车道或服务区进行现场处罚。二是全线联动。对不具备违法车辆停车进行现场处罚的条件，通过手势、喊话等方式纠正违法行为，并将违法车辆信息通过指挥中心发送至各收费站口，在违法车辆驶出高速公路时进行处罚。三是卡口拦截。在全省高速公路各省界站口安装卡口拦截系统，各省界站口对高速公路实施严重交通违法行为的车辆逐一进行自动拦截查处。

　　（三）督导通报排名是整治低速货车违法占道有效推进措施。整治低速货车违法占道行动中，每周对整治工作部署开展情况、整治效果及低速货车违法占道数量进行讲评、排名，对于工作措施不力，整治效果不明显，排名靠后的单位，通报批评。

　　（四）绩效考评是整治低速货车违法占道的有力保障。派出暗访督导组，对整治低速货车违法占道行动开展不间断的暗访督导，并将低速货车违法占道违法行为计入查处重点违法行为绩效考评和全年绩效考评中，始终从严整治低速货车违法占道违法行为。

　　整治低速货车违法占道是一项长期的艰巨的任务，在高速公路交通安全管理中，各行其道是最基本的原则，只有各行其道，道路才能有序、安全、畅通。低速货车违法占道的治理，也是我们"降事故、保安全、保畅通、促和谐"的必要措施。通过全体高速交警坚持不懈地开展治理，实现高速公路"行有序（低速货车不长时间占用快车道）、路畅通、人平安、形象好"的目标。