什么叫作风？作风是一个人、一个团体在工作、学习、生活等各方面，亦即在其社会关系及社会交往活动中，一贯表现出来的行为方式和特征。交通警察的作风为什么重要？因为路面执勤执法、事故处理、窗口服务等部门民警直接面向人民群众、直接服务人民群众，其作风的好坏，直接影响着人民警察在人民群众中的形象。基于这一认识，近年来，吉州大队大力加强机关作风建设，全心全意把为社区单位、农民、居民群众服务作为全面提高警察素质，树立机关良好形象的重点工程，放在各项工作的首位。具体做到了如下“四靠四抓”：

　　一是靠深入调研抓工作决策

　　抓好作风建设必须要有正确的思路，而正确的思路来源于对实际情况的调查研究。我大队通过问卷、走访、座谈等多种途径进行舆情民意的摸底，广泛听取干部、群众等社会各界人士的意见，从中了解我们机关作风中的令人不满意之处。如存在的科室相互之间不协调、不配合，给前来办事的群众造成不便；有的科室人员外出不留值班人员，使一些办事群众因来办事找不到人而恼怒；有的民警业务不熟，办事效率低，使一些群众因一件事跑几趟都没办成而窝火；有的路面、窗口、事故处理民警回答问题态度生硬、处理问题方法简单而激化矛盾；有的民警对老百姓要求解决的问题推诿扯皮而使群众骂街。虽然上述现象只是个别和偶然的问题，但给人民警察的形象带来极坏的影响。面对暴露出来的种种问题，大队领导班子站在“三个代表”的高度统揽全局，重新审视加强机关作风建设的必要性和必然性，通过深入研讨，深刻认识到：要真正代表好最广大人民群众的根本利益，就要建设一支全心全意为人民服务、对人民高度负责、具有良好工作作风的交警队伍，没有这样一支作风良好的交警队伍，就不可能获得民心，凝聚民心。因此，我大队把“树立良好形象，建设高素质交警队伍”作为整改措施的重要内容进行认真策划。

　　我们首先要求领导班子全体成员严于律已、以身作则，要求下级做的事自己首先做到，特别是在树立服务意识、宗旨意识、大局意识方面，在工作中相互配合、思想相互帮助、作风相互促进方面为民警们作出了表率；其次要求各中队、科室主管领导进一步明确职责，认真落实机关作风建设中的思想政治工作责任制和党风廉政责任制，将管人和管工作结合起来，两手抓，两手都要硬；再就是扩大作风建设的社会参与面，广泛深入发动群众，以群众满意不满意作为衡量政绩的标准，以推进交通发展事业、实现群众根本利益的要求作为我们交警工作的最终归宿。领导班子的决心和决策，使机关作风建设有了明确的方向和目标。

　　二是靠主题教育抓思想认识

　　机关作风的好坏有各方面的原因，但具体到人来说，主要取决于思想认识上的原因，取决于民警们的宗旨意识、公仆意识、服务意识强不强。但思想认识问题必须用教育的方法、说服的方法来解决，因此，“靠教育抓认识”就成为我们搞作风建设的一条思路。所以，大队坚持主题教育活动，每年或每个阶段围绕一个主题，对民警进行世界观、人生观、价值观的教育和宗旨教育。如今年在全国开展的“学习实践科学发展观”活动中，我大队领导班子举行了学习实践科学发展观主题活动，根据学习实践科学发展观的三个阶段，深刻分析原因，开展批评与自我批评，认真查找班子凝聚力、战斗力是否得到加强，找准问题根源，总结了经验教训，明确努力方向。

　　同时紧密结合工作实际，把开展学习实践科学发展观中的“三查三看”活动与交警中心工作合起来，与加强党员干部管理、提高交警队伍素质、转变机关作风、提升机关效能建设结合起来。通过自查自纠活动让民警们深刻反思了自己学习、工作、生活中的得失，客观分析了主题教育活动中其他同志给自己提的意见和建议，分别列出了学习目标、工作目标。

　　在班子成员之间、领导与中层干部之间、中层干部与民警之间也围绕“准确查找问题，深入分析原因，明确改进思路，建议措施可行”的主题要求，认真撰写了心得体会，确保工作中做到了统一思想、形成共识，达到了推动交通管理工作科学发展上水平的效果。经常开展诸如此类的主题教育活动，做到了“思想教育常抓不懈”。

　　为力求教育有更生动的内容和更活跃的形式，大队注意结合形势定内容，引导大家按时代发展要求不断用新标准、新规定、新观念、新理论审视作风问题；我们注意结合实际搞活动，注意运用典型事例和反面教材进行正反方面教育，如听取优秀人民警察做事迹报告；通过通报本系统反腐败实例、行风评议等，既给大家树榜样，又给大家敲警钟。

　　为力求教育有更深的层次和更宽的视野，我们经常组织收听收看上级部门电视电话会议和反腐倡廉警示教育录相等。

　　通过不同角度、不同视点的学习辅导，使交警对新时期工作作风建设的重要意义有更清楚、更充分的理解，进一步认识到改革开放时代交警工作的地位作用和身上肩负的责任。

　　三是靠完善制度抓队伍管理

　　作风建设的实践告诉我们，没有制度管理，思想教育的成果就无法巩固。因此在开展思想教育的同时，大队致力于制度的制定、改进和完善。如编纂印发了《吉州大队规章制度》、《目标考核奖惩办法》、《机关工作人员首问责任制》、《机关文明用语》以及《民主评议机关科室的办法》等制度。

　　制度的建设为交警的作风建设提供了行为规范，但如果疏于管理，执行不得利，再好的法定性依据也只能是一纸空文。因此，我们在每项制度出台后都狠抓管理，狠抓落实。如在公布“目标考核”办法后派领导班子、政工、办公室和群众代表组成检查小组，对交警的考勤、文明用语、挂牌上岗等目标的落实情况进行定期检查和不定期检查，并通过大队网站建立的“通告栏”将检查结果予以公示，在适当的会议上进行讲评，表扬好的科室和个人，指出不足，并将公示和评议结果积累起来作为年终考核的重要依据。对个别违反制度和群众意见较大的民警，我们及时进行批评教育、谈话诫免。让严格的管理使民警们不敢无视规章制度、小看小节问题、不顾群众影响，同时让群众在看得见摸得着的事情上深感我们在作风建设上是动了真格的。

　　四是靠群众监督抓工作效率

　　要保证交警机关服务人民的性质永不改变，就必须时时处处接受广大群众的监督。而要得到更多的有效监督，就必须将更多的需要监督的事情向监督者公开。我们在积极推行公务政务公开的进程中不断拓展和增强工作的透明度。按照公开的程序和范围，我们公开了民警照片、姓名、职务、警号等情况；向外界群众公开机关科室职能、服务制度、窗口科室的对外服务时间，机关工作人员的首问责任制等。为便于群众指认监督对象，我大队民警通过佩戴工作胸牌，张贴门牌，放置桌牌的方法明示工作人员的不同行政职务和工作身份。让群众到交警部门办事，不用问就可知道接待你的工作人员的姓名、职务、是否党员。谁的服务态度怎样，很便于记住，也便于参加民主评议时对上号。此外,大队通过专职人员为每位民警印制了100张警民联系卡,并陆续散发到群众手中。联系卡上标名了民警所属大队,哪个科室、姓名、联系方式、邮编等,还印有大队监督举报电话,如有对民警执勤执法、服务等方面有看法的,可随时拨打监督电话举报情况,这样既方便了办事群众,也有效约束了民警们的一些不合理的执法、服务行为，提高了工作效率。

　　为确保监督渠道的畅通，我们设立了举报电话、意见箱和公示栏；坚持问卷调查、明察暗访、民主测评、任职公示；并注意发挥区人大、政协、社区代表会、党建协调委员会等组织及党风廉政监督员的监督作用。在由群众评议个别窗口科室的基础上进一步扩大群众评议范围，尝试由社区代表会议评议交警工作、由居委会评选最满意和最不满意科室和工作人员、由党风廉政监督员评议机关作风等，让多名社区单位和居委会的代表参与评议工作，有力促进交警机关的自身建设，密切广大群众的联系，使“下评上、民评警”的活动更加组织化制度化。

　　同时,在今年10月份大队为了更好地服务经济社会，保障中心城区交通秩序安全、畅通、有序，破解交通管理面临的一些难题，遵循“人民城市人民爱，人民交通人民管”的公共理念，充分发挥广大市民参与城市交通管理的主人翁作用。大队问计于民，向社会公开征集城市道路交通管理“金点子”。“金点子”既可以具体到交通标志、标线的设置、完善，也可以对城市道路交通管理的综合性、前瞻性、长效性管理提出良策，如：井冈山大道车辆有序停放，或沿江路书街路口快速疏堵等问题。“金点子”活动还设立了一等奖、二等奖、三等奖等多个奖项。这一举措的实施,大大调动了全民参与交通管理工作的积极性，对广大群众了解更多的交通管理工作，便于更好地监督交警工作提供了较好平台。也增加了交警工作在广大群众中的透明度。

　　通过这“四靠四抓”，机关作风建设取得实质性的进展，机关风气、服务态度明显好转，群众对交警的满意度明显提高，在2008年，大队就机关作风、办事效率、人员素质等方面问题进行了一次民意调查。问卷数字表明：表示满意的占80%，表示基本满意的占20%，不满意率为零，良好的工作作风拉近我们与群众之间的距离，进一步密切了警民关系。